来源: | 作者:小舟 | 发布日期:2026-05-12 | 0 次浏览
2026年是"十五五"开局之年,也是落实《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》第二阶段任务的起步之年,更是推进气象高质量发展的关键突破期。中国气象局于2026年5月修订出台新版《全面深化改革推进气象高质量发展试点工作管理办法》,正是以建章立制的方式,将"树立和践行正确政绩观"学习教育成果转化为制度安排,为全局改革破题、探路。
新《办法》对试点的申请、报批、实施、总结推广实行全流程系统规范,明确试点分为两大类型:
综合类试点,以推进气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线,覆盖高水平科技自立自强、高水平基础业务能力、高水平人才支撑,以及高质效保安全、助发展、促治理等方面。
专项类试点,聚焦破解基层堵点、难点、痛点,主要针对重大政策实施、机制体制创新、重大项目推进等。
在申请门槛上,新办法明确要求:须深入贯彻《气象高质量发展纲要》,因地制宜发扬首创精神,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,紧贴经济社会发展需求,具备较好基础和创新性、代表性。试点实施期限一般为2至3年。
新《办法》的精髓可概括为"首、重、力、落"四字诀:
试点的生命力在于可复制、可推广。新办法要求严格论证目标、路径与风险,聚焦制约基层气象高质量发展的真实堵点,确保每个试点经得起实践检验。不搞花架子,只啃硬骨头。
试点并非多多益善。盲目铺摊子、加头衔,只会让基层疲于应付、稀释效果。新办法坚持实事求是、量力而行,让有限资源精准投放到"刀刃"上,让有基础、有特色、有条件的地区集中精力做深做透,产出硬核成果。
这是此次修订最大的突破之一。试点往往"始于方案、终于验收",验收本应是检验成效的关口,却常常沦为基层负担。新办法压实省级气象部门责任,强化全程跟踪,以材料审核、现场调研、总结交流替代传统验收,让基层从繁琐事务中解放出来,把更多精力投入实质性探索。
建立科学评估体系,既重当下更重长远。对进展快、效果好的试点,给予政策扶持、优先布局项目、加大财政投入。及时总结好经验并上升为制度,让试点红利惠及更广区域,成为全面深化气象改革的"样板"。
新《办法》还明确了多维度支持措施:
纳入地方规划方面,试点组织单位须指导实施单位将试点纳入地方政府考核体系、经济社会发展规划及重大工程建设布局。
部门协同联动方面,强化与发改、财政、科技、自然资源、农业农村、应急管理等部门的协调配合。
多维赋能方面,从工程项目、科技创新、法律法规标准体系、人才培养等方面提供支持。
格局定位方面,推动构建中央和地方两方共责、国省市县四级合力的工作格局。
正如中国气象报评论所强调——
"减负不是降标准、赋能不是加负担"
新《办法》的灵魂是树立和践行正确政绩观,坚持"功成不必在我、功成必定有我",以人民为中心,让试点不偏向、不跑题。空谈误国,实干兴邦——唯有以实实在在的试点成效和改革实绩,才能推进气象高质量发展行稳致远。